法治政府建设事关人民群众的切身利益，而行政审批制度改革更是法治政府建设中群众最关心的焦点和最关注的热点。辽阳市公安局党委始终牢记“人民公安为人民”的宗旨理念，以“职能高效、权责透明、统一规范、优质服务、依法监督”为工作目标，坚持“公安审批围着群众转、窗口服务追着民意走”的工作理念，牢牢抓住法治政府建设的有利契机，敢于担当作为、勇于创新突破，强力拉升公安机关行政审批的满意度、认可度，持续增强人民群众的获得感、幸福感。
建设职能高效的审批队伍
在全省地市级公安机关率先设立行政审批支队机构，高规格、高标准配齐支队长、政委、副支队长领导班子，设定8名专职民警编制，为改革奠定了坚实基础。各县市区分局也按照市局党委要求，积极增设行政审批专职队伍，现白塔分局、灯塔市局、辽阳县局已完成行政审批大队设置，相关人员已经全部到岗到位开展工作。同时，全市行政审批战线民警以“大练兵”为依托，结合岗位实际不断增强服务能力和水平，在2019年全省公安机关行政审批比武竞赛中勇夺第二名的好成绩，参赛的3名同志被省厅授予练兵标兵和能手称号。
营建权责透明的审批环境
市公安局在行政审批权责透明上下苦功夫，率先在全省公安审批战线推出了《辽阳市公安局行政审批服务指南》，将全市71大项公安行政审批业务具体办理要求集于一册，将权力和职责向群众公开，敢于接受群众的监督。《服务指南》向全市66个乡镇街道、710个村屯社区、80个行政审批窗口、300名行政审批民警、700名人大代表政协委员、1000家企业发放。市局还将《服务指南》制作成电子版本下发，力争让群众和企业“一册在手办事无忧”。手册发放深度和广度在全省行政审批战线尚属首次。公安部改革办专门刊发简报，向全国公安机关推广我市行政审批做法。同时，严格执行市政府下发的《权责清单》开展审批服务，坚决做到清单之外无审批。截止目前，全市公安机关无一项非行政许可审批事项运行。
打造统一规范的审批窗口
市公安局为了方便群众办事，按照权力运行层级，本着集中运行、统一规范的要求，将权力全部进驻各中心。截止目前，全市8个行政审批服务中心全部进驻到市(县)两级行政服务中心，66个基层派出所全部事项实现“综合受理、一窗办结”，真正实现了“群众办事只进一个门”。同时，市公安局党委牢牢抓住“公安审批围着群众转”这个核心，率先在全省公安机关完成了区县级交警大队进驻区县大厅的工作对接任务，将交警大队的权限全部进驻中心，真正变公安、交警两家人为“一家人”。此项工作的理念和举措在全省也处于首创位置。进一步加强制度规范建设，推出《辽阳市公安局行政审批首问负债制度》、《辽阳市公安局行政审批限时办结制度》、《辽阳市公安局行政审批一次性告知制度》、《辽阳市公安局行政审批否定备案制度》，对窗口服务岗位职责、接待流程、办理时限等统一标准，使公安窗口开展行政审批更加规范化、制度化。
争做优质服务审批平台
市公安局在全力做好日常接待的同时，不断借力大数据、互联网+等优势载体，按照市政府“互联网+政务服务”工作要求，我们对全市公安机关行政权力进行一次全面梳理，将107大项144子项行政权力分批录入辽阳市“互联网+政务服务”平台。截止目前，我局已率先在全市市直机关完成市政务平台第一批数据录入工作，录入各类事项数据8129条，数据录入率、合格率、准确率全部达到100%，并在全市市直机关排名第一。市局还率先在全省公安机关将“辽宁公安”APP微信办事程序接入到“平安辽阳”微信公众号，实现了群众 “系统双运行、办事两不误” ，截止目前“辽宁公安”共办理网上事项10344条，网办数量在全省排名第二位。在全市率先2次公布“最多跑一次”事项共110项，服务项目全市领先，最大限度的为群众节省时间和精力。
首创依法监督的审批模式
2019年，辽阳市局率先在全省首家建立了对窗口评价的“马上改”平台，在全市公安机关10个行政服务中心窗口的28个岗位，设立了带有编号的二维码，为群众提供“打手机”“不在岗”“聚众聊天”等十二种投诉意见选项，利用手机扫描二维码的形式对窗口工作进行评价，市局领导和督察部门将随时接到群众意见建议督促各部门马上进行整改，真正做到第一时间了解群众办事遇到的难题和困难、第一时间化解群众不满、第一时间赢得群众的理解和支持。根据市8890平台反馈，“马上改”平台建立后，全市行政审批中心及分中心实现了零投诉。截至目前，“马上改”平台收到群众评价5000余条，群众意见建议22条全部整改，纠错率、整改率、满意率全部为100%。
来源：辽阳市公安局行政审批支队
本页标题：今日谈公安备案：公安审批围着群众转 窗口服务追着民意走——让公安行政审批在标准化轨道上运行（行政审批局政府开放日听民意）
留言通道
发送成功之后，我们会尽快回复您！
Online Consulting
